美属萨摩亚(American Samoa,以下简称“美萨”)位于南太平洋波利尼西亚岛群中南部,是美国海外领地,也是美国最南端的领土。美萨由5个火山岛和2个珊瑚礁组成,总人口约5.5万人,其中萨摩亚人占88.9%(2016年)。首府帕果帕果(Pago Pago),位于图图伊拉岛(Tutuila)。在美萨的华侨华人约700人。
美萨自然环境和治安形势总体较好,但基础设施建设、经济社会发展和总体管理水平较美本土大陆相对滞后。驻洛杉矶总领馆提醒前往美萨的中国公民留意以下安全风险:
一、自然灾害
美萨四面环海,易受到飓风、地震、海啸等自然灾害影响。每年11月至次年4月是飓风多发季节。飓风易破坏道路、水电、通讯等基础设施,导致洪水或山体滑坡。周边海域时有地震,可能引发海啸,造成财产损毁或致人员伤亡。
据统计,近20年来,美萨至少遭遇了6次4级(最大持续风速130英里/小时)及以上超强热带风暴。2009年9月,美萨群岛附近海域发生8级地震,引发海啸,导致至少35人丧生,其中包括3名中国公民。
建议中国公民:提高防灾意识,了解有关灾害的防灾和逃生知识,做足防灾准备;随时关注天气预报和灾害预警,主动通过电台、网络等跟进灾害动向;听从当地政府避灾指引,及时撤离避险;不要贪恋财物,确保生命安全。请点击了解更多关于飓风、海啸、地震的应对知识。
二、涉水风险
美萨大多数海滩未经开发且无人看管。当地气候多变,日照强烈,礁石险峻,风大浪高,海况复杂。潮汐变化可能在泻湖中产生强劲水流。乘船出海或从事游泳、浮潜、深潜、海钓、冲浪等涉水活动时,须时刻警惕安全风险。
2001年3月,1名中国公民在图图伊拉岛南部岩石滩游玩时被海浪卷走失踪。2016年6月,1名中国公民在图图伊拉岛Faganeanea附近海域浮潜时溺亡。2018年05月,1名中国公民在帕果帕果机场附近海域浮潜时溺亡。
建议中国公民:不习水性切勿贸然下海;提高自我保护意识,谨慎参加涉水活动,掌握必要的救生常识;尽量结伴而行,避免到僻静无人的海滩活动;提前了解当地天气和海况,遵从景点安全警示,切勿以身试险;浮潜比看上去危险,尤需十分谨慎;警惕潮汐、离岸流,远离珊瑚、碎石及不明海洋动植物。
三、传染疾病
美萨地处热带,蚊虫较多,在雨季易发登革热、寨卡等热带病。这两种疾病均通过蚊虫叮咬传染,无成熟的疫苗接种和有效的治疗方法,一旦感染将严重影响患者及其生产的婴幼儿健康。美萨仅有1家综合医院,药品、治疗技术和条件十分有限,急难重病只能转往岛外,如新西兰、夏威夷等地医治。
2017年3月,1名中国公民因脑出血在当地无法进一步治疗,只得在病情稍有控制后转往国内治疗。
建议中国公民:了解登革热和寨卡防治知识;采取措施预防蚊虫叮咬;建议赴美萨前注射甲肝、乙肝、伤寒、黄热病等常规疫苗;关注自身健康状况和当地疫情,出现不适症状及时就医。
四、治安风险
美萨民风淳朴,总体治安较好,但也存在毒品、枪支走私等社会问题,抢劫、贩毒、交通肇事等治安刑事案件时有发生。部分村落存在吸食大麻等毒品的现象,涉毒案件时有发生。2016年5月,1名中国公民因非法持有枪支、吸毒并毒驾而被逮捕。
建议中国公民:注意遵守当地法律法规;切勿吸食、贩卖、走私毒品,远离非法枪支;提高自我保护意识,注意防范盗抢,确保生命安全,遇紧急情况及时报警。
五、入境限制
美萨虽为美国的海外领地,但保留自主边境管理权。中国公民前往美萨,即便持有美国签证,仍需另行申请入境许可(Entry Permit)。入境许可分为24小时过境许可、30天一次入境许可以及多次入境许可等。
美萨严格限制毒品、枪支、动植物产品及其他违禁物品入境,海关检查严格。2017年6月,1名中国公民携带减肥药入境,因查出需医生处方成分被控携带违禁物品,经历了长达两年的诉讼后才被判无罪。
建议中国公民:提前办好入境许可,准备好相关入境材料;了解美国相关入境规定和注意事项,自觉、如实申报并接受边检和海关检查;超过1万美金必须申报,切勿违规违法携带物品。
六、救助受限
美萨属于驻洛杉矶总领事馆领区,当地中国公民领事保护与协助案件应联系驻洛杉矶总领馆。洛杉矶距离美萨超过8,000公里,时差4小时。从洛杉矶前往美萨,须经夏威夷转机,单程飞行时间超过10个小时,且每周仅有周一、周四两天有航班从夏威夷飞美萨(周二、五返回)。总领馆提供领事保护与协助的能力会因此而受到诸多制约。
建议中国公民:注意预防自然灾害、健康疾患;注意立足并借用自身和当地资源应急,确保人身安全;在美萨中国公民可就近向中国驻萨摩亚使馆递交护照、旅行证申请,也可在前来洛杉矶时向驻洛杉矶总领馆申请。